МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТИПОВОЙ СТРУКТУРЫ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ ИНВЕСТИЦИОННО-МОТИВАЦИОННЫХ РЕГУЛЯТОРОВ УПРАВЛЕНИЯ
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.18048563Ключевые слова:
типовая программа повышения квалификации, управленческие регуляторы, типовая структура, инвестиционная привлекательность, рациональная структура, весовые коэффициенты, портфель проектов, повышение квалификации управленцев, индивидуальная образовательная траектория.Аннотация
Статья посвящена разработке трехуровневой регуляторной системы управления формированием типовой региональной программы повышения квалификации. Центральным элементом методики является последовательное применение трех взаимосвязанных регуляторов. Первый регулятор формирует типовую структуру программы на основе оценки инвестиционной привлекательности и эффективности каждого проекта, создавая ранжированный перечень компонентов. Второй регулятор, работая в условиях бюджетных ограничений, определяет рациональный порядок реализации отобранных проектов, обеспечивая практическую выполнимость программы. Финальный регулятор отвечает за сбалансированность итогового портфеля через присвоение объективных весовых коэффициентов на основе ранее полученных рангов, что позволяет минимизировать субъективное влияние экспертных оценок. Результатом является целостная методика, обеспечивающая разработку обоснованной и реализуемой структуры региональной программы повышения квалификации. Рассматривается задача оценки потребности управленца в повышении квалификации по конкретной программе, что является ключевым элементом для построения индивидуальных образовательных траекторий. Для решения данной задачи предлагается применение эвристических методов и экспертных моделей. Их особая ценность заключается в способности работать с информацией, которая носит неполный или не поддающийся прямому измерению характер. В этом процессе эксперт выступает в роли основного «измерительного инструмента», обеспечивая количественную оценку процессов и формируя суждения. Обосновывается применение экспертных методов для качественного анализа и оценки реализации индивидуальных образовательных траекторий, нацеленных на формирование у управленцев необходимых профессиональных компетенций. Обозначен комплекс задач для дальнейших исследований, направленных на формирование портфеля образовательных кейсов с учетом ряда принципиальных ограничений. Ключевыми из них являются: выработка единой экспертной оценки для каждого кейса; определение рейтинга и приоритета кейсов для включения в общий портфель; обеспечение полной конфиденциальности индивидуальных экспертных оценок в ходе групповой работы.
Скачивания
Библиографические ссылки
1. Лекторова, Ю.Ю., Прудников, А.Ю., Медведева П.В. Digital skills vs soft skills: новые компетенции профессионального развития на государственной службе // Ars Administrandi. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/digital-skills-vs-soft-skills-novye-kompetentsii-professionalnogo-razvitiya-na-gosudarstvennoy-sluzhbe (дата обращения: 11.11.2025).
2. Магаева, Т.А., Ревина, С.Н. Трансформация компетенций государственных служащих в условиях цифровизации государственного управления // мниж. 2022. №6-5 (120). url: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-kompetentsiy-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-usloviyah-tsifrovizatsii-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 11.11.2025).
3. Астахов, Ю.В. Компетентностный подход в формировании кадрового резерва для муниципальной службы // Ю.В. Астахов, И.Э Надуткина, И.В. Конев// Общество: социология, психология, педагогика. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompetentnostnyy-podhod-v-formirovanii-kadrovogo-rezerva-dlya-munitsipalnoy-sluzhby (дата обращения: 11.11.2025).
4. Семичастный, И.Л. Тенденции развития технологий искусственного интеллекта в современном российском обществе / И.Л. Семичастный // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий : материалы IX Международной научно-практической конференции (5-6 июня 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДОНАУИГС», 2025. – С.191-194.
5. Тарусина, Н.Э. Формирование и развитие кадров управления: применение методов машинного обучения и искусственного интеллекта / Н.Э. Тарусина // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий: материалы IX Международной научно-практической конференции (5-6 июня 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДОНАУИГС», 2025. – С.199-204.
6. Масло, С.В. Перспективы применения информационных систем на основе искусственного интеллекта в муниципальном управлении в Донецкой Народной Республике / С.В. Масло // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий: материалы IX Международной научно-практической конференции (5-6 июня 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДОНАУИГС», 2025. – С. 172-175.
7. Лебезова, Э.М. Цифровые компетенции руководителей в индустрии туризма: вызовы и возможности / Э.М. Лебезова // Современные тенденции развития туризма и индустрии гостеприимства: материалы V Международной научно-практической конференции (24 апреля 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДонНУЭТ», 2025. – С. 368-372.
8. Лебезова, Э.М. Разработка индикаторов оценки качества образовательных услуг по ИИ на основе ИОТ / Э.М. Лебезова // Современные информационные технологии в условиях новых вызовов: материалы VIII Международной научной интернет-конференции (16 мая 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДонНУЭТ», 2025. – С. 307-310.
9. Лебезова, Э.М. От обучения к результату: разработка индикаторов оценки качества ИИ-компетенций у государственных служащих / Э.М. Лебезова // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий: материалы IX Международной научно-практической конференции (5-6 июня 2025 г., г. Донецк) / ФГБОУ ВО «ДОНАУИГС», 2025. – С. 166-171.
10. Литвак, Е.Г. Модель доказательной оценки инвестиций в обучение государственных служащих / Е.Г. Литвак // III Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии управления» (27 ноября 2025г., г. Нижний Новгород) / ФГБОУ ВО «НГПУ ИМ. К. МИНИНА», 2025.
11. Литвак, Е.Г. Циклическая модель обучения государственных служащих: интеграция управления знаниями и практико-ориентированного подхода / Е.Г. Литвак // Всероссийская научно-практическая конференция «Государственное управление и менеджмент» (04 декабря 2025г., г. Нижний Новгород) / Нижегородский институт управления – филиал РАНХиГС, 2025.
12. Литвак, Е.Г. Разработка требований к обучению государственных служащих на основе проектного подхода и анализа заинтересованных сторон / Е.Г. Литвак, Н.В. Брадул // Менеджер. – 2025. – № 8 (114). – С. 15-28. https://donampa.ru/images/2025/doc/8114_2025.pdf. ISSN 2518-1440.
References
1. Lektorova, Yu.Yu., Prudnikov, A.Yu., Medvedeva P.V. Digital skills vs soft skills: new competencies for professional development in the civil service // Ars Administrandi. 2021. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/digital-skills-vs-soft-skills-novye-kompetentsii-professionalnogo-razvitiya-na-gosudarstvennoy-sluzhbe (accessed: 11.11.2025).
2. Magaeva, T.A., Revina, S.N. Transformation of Competencies of Civil Servants in the Context of Digitalization of Public Administration // Mnizh. 2022. No. 6-5 (120). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-kompetentsiy-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-usloviyah-tsifrovizatsii-gosudarstvennogo-upravleniya (accessed: 11.11.2025).
3. Astakhov, Yu.V. Competence-Based Approach to the Formation of a Human Resources Reserve for Municipal Service // Yu.V. Astakhov, I.E. Nadutkina, I.V. Konev// Society: Sociology, Psychology, Pedagogy. 2019. No. 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompetentnostnyy-podkhod-v-formirovanii-kadrovogo-rezerva-dlya-munitsipalnoy-sluzhby (accessed: 11.11.2025).
4. Semichastny, I.L. Trends in the Development of Artificial Intelligence Technologies in Modern Russian Society / I.L. Semichastny // Ways to Improve the Efficiency of Public Administration in the Context of Socio-Economic Development of Territories : Materials of the IX International Scientific and Practical Conference (June 5-6, 2025, Donetsk) / DONAUIGS, 2025. – Pp. 191-194.
5. Tarusina, N.E. Formation and development of management personnel: application of machine learning and artificial intelligence methods / N.E. Tarusina // Ways to increase the effectiveness of management activities of public authorities in the context of socio-economic development of territories: proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference (June 5-6, 2025, Donetsk) / DONAUIGS, 2025. pp. 199-204.
6. Maslo, S.V. Prospects for the use of information systems based on artificial intelligence in municipal government in the Donetsk People's Republic / S.V. Oil // Ways to increase the effectiveness of management activities of public authorities in the context of socio-economic development of territories: proceedings of the IX International Scientific and practical conference (June 5-6, 2025, Donetsk) / DONAUIGS, 2025, pp. 172-175.
7. Lebezova, E.M. Digital Competencies of Managers in the Tourism Industry: Challenges and Opportunities / E.M. Lebezova // Modern Trends in the Development of Tourism and the Hospitality Industry: Materials of the V International Scientific and Practical Conference (April 24, 2025, Donetsk) / Donetsk National University of Economics and Trade, 2025. Pp. 368-372.
8. Lebezova, E.M. Development of Indicators for Assessing the Quality of AI Educational Services Based on the IOT / E.M. Lebezova // Modern Information Technologies in the Face of New Challenges: Proceedings of the VIII International Scientific Internet Conference (May 16, 2025, Donetsk) / Donetsk National University of Economics and Trade, 2025. Pp. 307-310.
9. Lebezova, E.M. From training to results: development of indicators for assessing the quality of AI competencies among civil servants / E.M. Lebezova // Ways to improve the effectiveness of management activities of public authorities in the context of socio-economic development of territories: proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference (June 5-6, 2025, Donetsk) / DONAUIGS, 2025. Pp. 166-171.
10. Litvak, E.G. A model of evidence-based assessment of investments in the training of civil servants / E.G. Litvak // III International Scientific and Practical Conference "Innovative Management Technologies" (November 27, 2025, Nizhny Novgorod) / K. MININ State Pedagogical University, 2025.
11. Litvak, E.G. Cyclic model of training for civil servants: integration of knowledge management and a practice-oriented approach / E.G. Litvak // All-Russian Scientific and Practical Conference "Public Administration and Management" (December 04, 2025, Nizhny Novgorod) / Nizhny Novgorod Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, 2025.
12. Litvak, E.G. Development of requirements for training civil servants based on a project approach and stakeholder analysis / E.G. Litvak, N.V. Bradul // Manager. 2025. No. 8 (114). Pp. 15-28. https://donampa.ru/images/2025/doc/8114_2025.pdf. ISSN 2518-1440.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
Статьи журнала «Новое в экономической кибернетике» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Донецким Государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
